La ministra San Segundo asegura que la reforma de la LOU da un "margen de actuación importante" a las CC AA
La ministra de Educación y Ciencia, María Jesús San Segundo, aseguró hoy que la reforma de la Ley Orgánica de Universidades (LOU) da un "margen de actuación importante" en la implicación de las comunidades autónomas en la Universidad. "Tenemos que combinar el respeto de las competencias de las comunidades autónomas, de la Administración central y, en este caso, la autonomía universitaria", afirmó.

Por ello, espera que el dictamen del Consejo de Estado sobre el borrador de modificación de la LOU diga que el reparto de competencias es acertado, en contra de las críticas de la Generalitat de Cataluña, que denunció "invasión de competencias" en el texto de reforma universitaria del Gobierno. "El tema de reparto de competencias es siempre un tema interesante en el que todos intentamos acertar", manifestó San Segundo en una entrevista concedida a Europa Press.

Como ejemplo de ese correcto reparto competencial, la ministra señaló el "campo de actuación" autonómico propuesto en la elección del presidente del Consejo Social. En concreto, se plantea un "punto de partida atractivo" para el debate --según San Segundo-- de que el presidente de este órgano sea elegido por la asamblea legislativa de la autonomía y nombrado por el presidente del Gobierno regional en la forma que determine la legislación respectiva.

Además, San Segundo subrayó que, en la elección de Rector, está en discusión si el procedimiento, por claustro o sufragio universal, se ha de fijar en los estatutos de la universidad o en la ley de la comunidad autónoma, con lo que se establecen que son cuestiones que la ley orgánica no debe fijar.

"La ley orgánica tiene que decir que toda la comunidad universitaria tiene que participar en la elección de rector, que los profesores doctores permanentes tienen que tener la mayoría en esa elección. Pero ?debe entrar en los otros detalles? nosotros creemos que no es necesario y ahí hemos dado mayor margen a las comunidades autónomas", explicó.

Asimismo, destacó novedades de la reforma en la que se han abierto "nuevos caminos" en el área de cooperación con las comunidades autónomas, como el nuevo programa de movilidad de profesores entre universidades de diferentes autonomías. "En este caso, estaremos actuando en colaboración entre las administraciones", resaltó la ministra.

HABILITACIÓN "ABRUMADORAMENTE NEGATIVA"
Tras valorar que la propuesta de reforma, en general, ha recibido una "buena respuesta" por parte del sistema universitario y se ha considerado "útil" para el debate y las consultas con la finalidad de enviarlos al Parlamento el próximo año, San Segundo defendió su propuesta de un sistema de acreditación del profesorado para el acceso a la función pública porque la fórmula de habilitación de la LOU obtuvo un balance "abrumadoramente negativo".

"El cambio del sistema de habilitación al de acreditación era un compromiso electoral claro", recordó, puesto que este modelo --en su opinión-- "no ha cumplido prácticamente ninguno de sus objetivos", resultando "tremendamente costoso" en gastos directos de las comisiones y el tiempo de las personas, así como un número "muy reducido" de habilitados y su "frustración". Así, la fórmula de acreditación propuesta está elaborada a raíz del modelo sobre el que existía "consenso" cuando se debatió la LOU.

Además, se diseñó una nueva segunda fase en el acceso a la función pública docente en las universidades porque la que reguló la LOU establecía "algunas restricciones", por no poder quedar puestos vacantes; una "rigidez", con "dudas" acerca de su legalidad, y unos procedimientos, "que no siempre estaban claro que iban a conducir a que el mejor candidato fuera el elegido para esa plaza", tal y como criticó la ministra.

Así, se someten a debate dos propuestas: que cuatro de los cinco miembros del tribunal sean sorteados y que las normas de cada Universidad establezcan el procedimiento, bien de sorteo o de otro tipo, de selección de esas personas. En cualquier caso, la ley establecerá los requisitos que deben cumplir estas personas, con los sexenios de investigación que tienen que tener.

Como novedad en la reforma de la LOU, San Segundo anunció que el currículum de todas las personas que se presenten a acreditación y a los concursos de acceso se van a publicar en la página web del Consejo de Coordinación Universitaria y en las de las universidades que convocan los concursos de acceso, respectivamente. También defendió que la acreditación no tendrá limitación de plazas, permitiendo a los jóvenes doctores con méritos reconocidos avanzar en su carrera docente e investigadora.

En resumen, aseguró que la ley avanza en todos los procesos y las medidas que contribuyen a la transparencia y la garantía de igualdad, mérito y capacidad que se deben valorar en todos los procedimientos. "Hemos hecho una propuesta que intenta ayudar a las universidades a desarrollar una carrera docente y una selección de profesorado permanente, que les permita seleccionar en cada caso a los mejores", sentenció.

RECOMENDACIONES DE FINANCIACIÓN
Sobre la financiación universitaria, que habrá que definir en un futuro, San Segundo anunció que la comisión de expertos que trabaja en esta cuestión presentará en el primer trimestre del próximo año, sus conclusiones y recomendaciones acerca de las necesidades. Y, en cuanto a las enseñanzas de Humanidades en el futuro catálogo de titulaciones, aseguró que su futuro está "garantizado".

En estos dos meses, las subcomisiones del Consejo de Coordinación Universitaria tendrán que definir el calendario de trabajo para los próximos dos años para desarrollar las directrices generales de las titulaciones de grado y, al mismo tiempo, las universidades con las comunidades autónomas irán trabajando en la oferta de Postgrado, de forma que se recuperará el tiempo. "Podemos llegar al año 2010 y que nuestros titulados estén perfectamente incorporados al Espacio Europeo de Educación Superior", concluyó.

Por otra parte, San Segundo anunció su compromiso con los becarios de investigación y dijo que la mejor muestra es que "están en los presupuestos (para 2006) las partidas que permitirán hacer realidad esas disposiciones que están en el borrador del nuevo estatuto que se aprobará en los próximos meses". Así, en el presupuesto del Ministerio para el próximo año se incluye la incorporación de los becarios a la Seguridad Social durante el primer curso y el tránsito al modelo de dos años de beca y dos años de contrato (2+2).