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"Los
jóvenes, desgraciadamente, son un sector poblacional bastante
desencantado con la política"
"Para
festejar el Aniversario de la Constitución, pensamos que
sería interesante dar la oportunidad a los ciudadanos de
que participaran en su elaboración con sus sugerencias"
"Las
nuevas tecnologías son un instrumento muy positivo para
lograr que los ciudadanos se acequen a la institución"
"Los
electores recuperan o amplían la confianza en los políticos
en la medida en que las Instituciones solucionan los problemas
que les preocupan"
"La
Constitución Española y el Estatuto de Autonomía
forman un conjunto inseparable"
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¿Con
qué actividades para los jóvenes celebra el Parlamento
de Cantabria el 25 Aniversario de la Constitución Española?
Los
jóvenes, desgraciadamente, son un sector poblacional bastante
desencantado con la política. Son un sector que tiene mucho
que aportarnos, puesto que además, son nuestro futuro.
Por eso, desde el Parlamento hemos querido realizar una serie
de actividades orientadas a ellos. Para la puesta en marcha de
estas actividades, vamos a colaborar con el Consejo de la Juventud
de Cantabria. Con el colectivo juvenil realizaremos una serie
de Jornadas sobre Constitución y Diversidad Afectiva, una
mesa redonda "25 años de Participación Juvenil",
un Pleno Joven "La Constitución a Debate" y un
Encuentro Joven en el que participarán jóvenes exponiendo
en el Patio del Parlamento sus obras musicales y literarias.
En
el 2005 se cumple 2200 años de la aparición del
nombre de Cantabria en los libros de historia ¿Qué
actos prevé celebrar la Institución que usted preside
para conmemorar este evento?
He
comprobado que da buenos resultados atender las sugerencias de
la gente, como ha ocurrido con la celebración del 25 Aniversario
de la Constitución. A pesar de que aún queda mucho
tiempo para la celebración de esta conmemoración
histórica, pienso que sería muy bueno hacer lo mismo
que con la efeméride que ahora celebramos.
A
la vista de la excelente participación y de los estupendos
resultados, que hasta la fecha estamos obteniendo, reitero mi
afán por que todas las actividades que realicemos desde
el Parlamento se hagan de forma participada, puesto que el Parlamento
es la "Casa de Todos".
¿Qué
método han utilizado para la elaboración del programa
de actividades?
Para
festejar el Aniversario de la Constitución, pensamos que
sería interesante dar la oportunidad a los ciudadanos de
que participaran en su elaboración con sus sugerencias.
No podemos olvidar que la Carta Magna nos pertenece a todos. Por
eso, qué mejor forma de celebrarlo que entre todos.
Como
dije, abrimos un período para que los ciudadanos aportaran
sus sugerencias, y tras un análisis de todas las propuestas,
las articulamos en torno a cinco grandes bloques. El primero se
refiere a las actividades en el propio Parlamento, el segundo
a las actividades propuestas para los Ayuntamientos, el tercero
va dirigido a los medios de comunicación, el cuarto tiene
como objetivo la escuela y el quinto y último es el dedicado
a los jóvenes en colaboración con el Consejo de
la Juventud, del que ya he hablado anteriormente.
¿Qué
temas de los recogidos en la Constitución considera que
son más importantes y que todos los ciudadanos debieran
conocer?
Todos
los españoles deberían conocer los principios y
artículos que conforman la Constitución, pero pienso,
que por su actualidad, el proceso histórico de la Constitución,
el estado de bienestar, la Constitución y su relación
con la ética y la política y el futuro de la Carta
Magna sean los temas que debamos acercar a los cántabros.
Por ello, el Foro del 25 Aniversario de la Constitución,
trata estos asuntos.
Además,
queremos que los valores constitucionales lleguen a todos, por
lo tanto hemos organizado actos de diversa índole como
una exposición conmemorativa, el Acto Central del día
6 de diciembre, dos días de Jornadas de Puertas Abiertas
del Parlamento, proyección de películas relativas
a la constitución y de la época a programar por
la Filmoteca Regional.
Desde
el Parlamento tampoco queremos dejar a un lado la cuestión
de la Carta Europea, por eso, realizamos junto con la Casa de
Europa cinco jornadas sobre la Constitución Europea que
se han celebrado de forma descentralizada en los Ayuntamientos
de Santoña, Astillero, Reinosa, Cabezón de la Sal
y Torrelavega. También, con la Asociación Consuelo
Bergés vamos a realizar una mesa redonda y manifiesto sobre
la mujer y la Constitución Europea.
En
ese interés por acercar la Constitución a todos,
se ve un auténtico esfuerzo por que esos valores constitucionales
lleguen a los Ayuntamientos. ¿Realizan alguna otra actividad
junto con estas corporaciones locales?
 Por
supuesto. Además de los actos junto con la Casa de Europa,
hemos realizado una edición de lujo de la Constitución
para actos solemnes, banderolas conmemorativas para exponer en
la fachada principal de cada Ayuntamiento y carteles conmemorativos
para los centros oficiales.
Y
el 5 de diciembre los Ayuntamientos contarán con la presencia
de diputados, diputados nacionales, senadores, consejeros del
Gobierno, jueces y magistrados para celebrar un acto institucional.
Ese mismo día, por la tarde, se efectuará una lectura
continuada y pública de la Constitución en todos
los Ayuntamientos de la región.
Veo
que tampoco han olvidado a los medios de comunicación
Hemos
realizado un spot publicitario sobre la Constitución, una
campaña de publicidad institucional en los medios de comunicación
y diseñado un logotipo conmemorativo del 25 Aniversario.
Además,
les hemos sugerido la realización de debates, mesas redondas,
entrevistas, reportajes... sobre la constitución y la edición
y reproducción de textos, imágenes y sonidos que
ayuden a entender el proceso histórico vivido y el valor
de la Constitución.
Antes,
resaltó el gran papel que desempeñarán los
jóvenes en la sociedad, puesto que son nuestro futuro,
incluso han pensado en los niños.
Por
supuesto. Por ello, una de las actividades que hemos emprendido
con más ilusión ha sido la dirigida a colegios e
institutos. En esta ocasión hemos colaborado con la Consejería
de Educación y Cultura. Así, hemos editado y distribuido
un cuaderno-guía de actividades didácticas a desarrollar
por los alumnos en los centros. Publicamos las bases de un certamen
de dibujo sobre los valores constitucionales para exponer los
mejores trabajos en el Parlamento. A esta actividad hay que añadir
la presencia de diputados, diputados nacionales, senadores, consejeros
del Gobierno, jueces y magistrados en los colegios el día
5 de diciembre para celebrar un acto académico. Además
de la lectura continuada y pública de la Constitución
y la entregará a los escolares participantes en los actos,
de ejemplares de la Constitución preparados para la ocasión
por la Imprenta Regional.
Vida
parlamentaria
¿Cree
usted que el ciudadano entiende las funciones del Parlamento,
su representatividad y sus vericuetos legales, su día a
día ...?
Los
ciudadanos entienden una parte. Por eso, debemos incrementar nuestros
esfuerzos para explicarlo. El Parlamento es una Institución
que representa a todos los ciudadanos, tiene que desarrollar su
función legislativa y el impulso del Gobierno. Por eso,
conviene que realicemos una tarea didáctica más
intensa para que los ciudadanos entiendan el proceso que llevan
los proyectos de ley y también su propia participación
en la elaboración de estos proyectos de ley a través
de los diputados o incluso a través de la Comisión
de Peticiones.
Da
la impresión de que existe una opinión extendida
sobre "lo soporífero" del funcionamiento parlamentario.
Se piensa que la ausencia total de un debate dinámico y
que pueda entender y compartir el "pueblo" al que representa
el Parlamento, y el escaso seguimiento de su actividad que realizan
los medios de comunicación han distanciado, burocratizado
y endiosado a la institución parlamentaria. Obviamente,
éste no es un problema exclusivo del Parlamento de Cantabria.
¿Comparte mi opinión? ¿Tiene solución?
Creo
que la conexión y la relación con los ciudadanos
es un desafío y un objetivo permanente del Parlamento.
Todas las actividades que se realizan tiene que favorecer esa
comunicación, ya sean los Plenos, las comparecencias del
Gobierno, las ruedas de prensa de los diputados, las visitas que
los diputados, los miembros de la Mesa y el presidente del Parlamento
hacemos por la región. También las visitas que los
propios ciudadanos hacen al Parlamento. Todo ello tiene que funcionar
para que el Parlamento realice esa función de aproximación
a los ciudadanos. Las nuevas tecnologías son un instrumento
muy positivo para lograrlo.
¿Es
posible visitar el Parlamento, presenciar una sesión?
Son
posibles las dos cosas, siempre que se soliciten con la antelación
establecida.
¿Le
parece adecuado el tratamiento de la figura institucional del
Presidente del Parlamento en la actualidad, o considera que sus
atribuciones debieran de incrementarse, disponiendo de mayor capacidad
ejecutiva, como contrapeso a las acciones del Ejecutivo y el Legislativo?
Pienso
que la figura institucional de la Presidencia del Parlamento está
bien diseñada. Su tratamiento es correcto, tanto en el
Estatuto de Autonomía como en el Reglamento de la Cámara.
Me
gustaría saber si considera necesario incrementar el papel
de representación institucional del Presidente del Parlamento,
como un medio de recuperar la confianza de los electores en los
políticos.
Los
electores recuperan o amplían la confianza en los políticos
en la medida en que las Instituciones solucionan los problemas
que preocupan a los ciudadanos y en la medida en que las Instituciones
representan directamente a esos ciudadanos tal y como se han manifestado
en las urnas. De tal manera, que pienso que el trabajo que hacen
los Ayuntamientos, el Gobierno de la Comunidad y el Parlamento
está influyendo positivamente en la confianza que los ciudadanos
deben depositar en los políticos. En Cantabria, afortunadamente
en estos momentos, no existe ningún problema que separe
a las Instituciones de los ciudadanos.
¿Cuáles
deben ser las virtudes y los deberes de un Presidente del Parlamento?
El
presidente del Parlamento debe ejercer la función de representar
la pluralidad de los grupos políticos que hay en el Parlamento;
debe realizar su trabajo con dedicación e imparcialidad;
debe garantizar que en el Parlamento se realicen las funciones
propias del Parlamento, es decir, el control, el impulso del Gobierno
y la función legislativa.
¿Tiene
tentaciones de mandar callar a los diputados de la oposición,
tantos años rivales en el poder? ¿Y de reprenderles
en sus formas?
Tengo
la obligación de hacer guardar el orden para que los debates
se puedan producir con el debido respeto. En el Parlamento deben
darse las condiciones necesarias para que ese debate entre los
diputados sea respetuoso con las formas.
¿Qué
hace un parlamentario cuando no hay pleno? ¿Cuáles
son sus obligaciones? Desde la calle da la sensación de
que no trabajan demasiado.
El
trabajo más importante que realiza un parlamentario es
el que hace dentro del despacho. Hay que tener en cuenta, que
para diez minutos de intervención son necesarias, a veces,
horas de trabajo. Para que un parlamentario pueda defender un
criterio, o manifestar la existencia de un problema, es necesaria
la relación del parlamentario con el problema; la visita,
a veces, del lugar; las entrevistas con muchas personas, el escuchar
a otras administraciones, y al final, exponer el problema y promover
las soluciones. Eso lleva horas de trabajo. Así, la intervención
en el Pleno es la consecuencia de un trabajo previo que ha tenido
que desarrollarse. Por tanto, considero tan importante el trabajo
de preparación de esa actividad como lo que es la exposición
pública. La exposición pública es quizá
la parte más brillante; pero, no hay una exposición
pública correcta de ese problema o de esa propuesta, sí
antes no se le ha dedicado el tiempo necesario.
¿Cuál
es el sueldo de un diputado?
Los
diputados tienen tres niveles de dedicación distintos a
los que corresponden tres tipos de sueldo. Los que tienen dedicación
absoluta percibe 29.782 euros; los de dedicación parcial,
16.849 euros y aquellos diputados que compatibilizan su actividad
parlamentaria con otro trabajo perciben 5.855 euros al año.
¿Es
ahora más tenso el ambiente que cuando usted se sentaba
en el banco de los diputados?
El
ambiente es igual, las tensiones son las mismas, con independencia
de las personas. Lo que ocurre es que unas veces uno debe realizar
funciones distintas. Una es la que a mí me correspondió
como diputado del Parlamento y otra diferente, en este momento,
como presidente. Pero, tanto en un papel como en otro, lo importante
es hacer esfuerzos todos los días para realizar correctamente
la función.
Vida
profesional
¿Qué
piensa hacer después de estos 4 años como presidente
del Parlamento?
No
he pensado nada, porque en este momento mi preocupación
se centra en la gestión de estos cuatro años en
los que tengo esta responsabilidad. Después, haré
lo que decida el PSOE, lo que decidan los ciudadanos y lo que
decida yo.
¿Se
retirará de la política?
No
he pensado en eso.
¿Cuándo
inició su carrera política y que cargos públicos
ha ostentado hasta la actualidad?
Desde
1979 pertenezco al PSOE. Fui concejal socialista del Ayuntamiento
de Suances desde 1983 a 1995 y he sido secretario general de la
Agrupación Local de dicho municipio cuatro años.
Fui
durante siete años secretario de Política Institucional
de la Comisión Ejecutiva Regional socialista, y desde el
año 2000, vicesecretario general de ésta.
He
sido senador desde 1993 a 1996.
Casi
toda mi actividad política ha tenido como escenario el
Parlamento. Fui diputado regional desde la I Legislatura en 1983
siendo portavoz del Grupo Parlamentario Socialista desde 1991
hasta 1999. En 1999 y hasta 2003 (V Legislatura) he sido secretario
segundo de la Mesa del Parlamento.
Día
de las Instituciones
Recuerdo
su exposición con motivo del Día de las Instituciones
en Puente San Miguel a últimos de julio en la que habló
de la Constitución Española y poco del Estatuto
Cántabro ...
La
Constitución Española y el Estatuto de Autonomía
forman un conjunto inseparable de tal manera que el antecedente
histórico de nuestro Estatuto de Autonomía es la
Constitución Española y su desarrollo constitucional
son los Estatutos de Autonomía que se recogen el Título
VIII de la Constitución.
¿Por
qué esa poca relación del socialismo en Cantabria
con las señas identitarias de este pueblo?
Yo
pienso sinceramente que eso no es así. El PSOE tiene una
identidad total y absoluta con las señas de identidad de
nuestra Comunidad Autónoma, que son el territorio, sus
ciudadanos, sus Instituciones, sus costumbres. Estamos absolutamente
identificados con ellos. Tal es así, que el PSOE apoyó
desde el principio la autonomía de nuestra Comunidad. Primero,
la Constitución Española y segundo, la autonomía.
La hemos apoyado en los Ayuntamientos, a nivel regional y la hemos
apoyado a nivel del Estado. Somos un partido político con
representación en la mayor parte de los Ayuntamientos,
somos la segunda fuerza política, en cuanto a número
de votos en elecciones generales y autonómicas. Por consiguiente,
estamos absolutamente identificados con las señas de identidad
de nuestra región.
¿Estima
que el Día de las Instituciones debería pasar a
ser el Día de Cantabria, dada la importancia histórica
de esta fecha?
Tenemos
en este momento dos fiestas de carácter político:
el Día de Cantabria y el Día de las Instituciones.
La primera se debe realizar, como corresponde, el día de
la Comunidad, y la segunda, se debe conmemorar independientemente
del Día de Cantabria, como hasta ahora, puesto que es una
fiesta en la que se recuerda un hecho histórico que ocurrió
en Puente San Miguel. Las dos, son dos fiestas que deben seguir
celebrándose.
Principio
de Legalidad
El
señor De la Sierra en plena campaña electoral dijo
que él jamás permitió ni permitiría
nombramientos arbitrarios. En el boletín de la UGT de mayo
de 2003, en su última página se refleja una sentencia
que declara la nulidad absoluta de un nombramiento en el Servicio
Cántabro de Salud por omisión de los principios
de mérito, capacidad, publicidad. ¿Qué piensa
Ud. de todo esto?
Los
hechos de las Administraciones Públicas están sujetos
al control de los principios de legalidad, por lo tanto, es normal
que algunas de las muchas decisiones tomadas por la Administración
sean revisadas por los Tribunales e incluso anuladas. El hecho
de que los tribunales anulen una decisión, debe ser un
motivo de reflexión para la propia Administración,
en el sentido de tomar las medidas necesarias para ajustarse a
los principios de legalidad.
La
paralización de licencias hace que se encarezcan las pocas
viviendas que se construyen en San Vicente de la Barquera. Los
jóvenes tenemos que emigrar de nuestro pueblo y en consecuencia,
nuestro municipio no crece en ningún aspecto.
Creo
que se debe aclarar la ley de Oyanmbre, para que queden bien delimitadas
las zonas reales de parque, y no haya problemas de que no se pueda
construir porque se está dentro de un parque. ¿Qué
medidas van a tomar para resolver el problema de San Vicente?
En
San Vicente de la Barquera hay que restituir el principio de legalidad
de las actuaciones urbanísticas. Para ello, hay que tener
en cuenta las sentencias que los tribunales han pronunciado y
hay que elaborar un Plan de Ordenación de los Recursos
Naturales, tal y como ha propuesto el actual alcalde se San Vicente
de la Barquera. Una vez elaborado ese Plan de Recursos Naturales
habrá que adaptarlo al Plan General de San Vicente y desarrollar
ese Plan General.
Mientras
esto no se haga, seguirá existiendo la inseguridad jurídica
a la que usted se refiere y que tantos problemas ha causado durante
demasiados años. Pienso que el Ayuntamiento está
en el buen camino y que el Gobierno está acertado al haber
anunciado ya la elaboración del Plan de Ordenación
de los Recursos Naturales.
Tercer
Mundo
¿El
Parlamento tiene prevista alguna medida de apoyo al Tercer Mundo
o de solidaridad con él? Yo opino que es necesario un acercamiento
mayor a la problemática de esa parte de la humanidad que
muere en un genocidio silencioso.
Desde
luego, yo participo de su preocupación, puesto que son
miles las personas que sufren a diario gravísimas vulneraciones
de sus Derechos Humanos, sobre todo en los países del Tercer
Mundo. El Parlamento es el lugar de encuentro, de debate de las
cuestiones políticas, y el momento más importante
es la aprobación de los presupuestos. Una parte de estos
presupuestos se dedica a la promoción de políticas
de ayuda al Tercer Mundo que, por supuesto, nunca serán
suficientes. De acuerdo con sus funciones, al presidente del Parlamento
le corresponde impulsar, coordinar, dirigir ese debate, pero de
ese debate resultará lo que decida el Pleno del Parlamento.
Pero eso depende de la disponibilidad de recursos, de la posición
de los grupos parlamentarios y de los acuerdos entre ellos.
Última
A
modo de conclusión ¿ le gustaría decir algo
más a nuestros lectores?
Quiero
aprovechar ese espacio para felicitar a todos los cántabros
las fiestas de Navidad ya próximas y desearles un año
2004 lleno de satisfacción e ilusión para todo lo
que emprendan en este nuevo año.
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